《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》印發(fā)

2023-01-03 來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

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到2025年，規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1億畝，沙化土地封禁保護(hù)面積0.3億畝；

到2030年，規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1.86億畝，沙化土地封禁保護(hù)面積0.9億畝

國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部七部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》。

《規(guī)劃》明確，我國(guó)下一階段防沙治沙工作將按照保護(hù)優(yōu)先、重點(diǎn)修復(fù)、適度利用的總體思路，依托全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，以全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)為引領(lǐng)，以筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為重點(diǎn)，以保護(hù)生態(tài)和改善民生為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，廣泛開(kāi)展國(guó)際合作交流，全力推進(jìn)防沙治沙高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。到2025年，規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1億畝，沙化土地封禁保護(hù)面積0.3億畝。到2030年，規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1.86億畝，沙化土地封禁保護(hù)面積0.9億畝。

《規(guī)劃》全面貫徹落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，立足國(guó)家生態(tài)安全格局，與國(guó)土空間規(guī)劃和“雙重”規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮沙化土地空間分布、治理方向的相似性及地域上相對(duì)集中連片等因素，將沙化土地劃分為干旱沙漠及綠洲、半干旱、青藏高原高寒、黃淮海平原半濕潤(rùn)濕潤(rùn)、沿海沿江濕潤(rùn)五大沙化土地類(lèi)型區(qū)、23個(gè)防治區(qū)域。根據(jù)沙化土地分布特點(diǎn)和水資源承載能力，確定內(nèi)蒙古東部及京津冀山地丘陵、庫(kù)布其沙漠及毛烏素沙地、河西走廊及阿拉善高原、古爾班通古特沙漠及綠洲區(qū)、塔克拉瑪干沙漠及綠洲區(qū)、柴達(dá)木盆地沙漠及共和盆地、西藏“兩江四河”河谷7個(gè)區(qū)域?yàn)槿珖?guó)防沙治沙重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。

《規(guī)劃》確定了今后一個(gè)階段防沙治沙的主要措施。一是分類(lèi)保護(hù)沙化土地。堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，實(shí)行沙化土地分類(lèi)保護(hù)，全面落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)制度，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)功能，促進(jìn)植被休養(yǎng)生息，從源頭上有效控制土地沙化。強(qiáng)調(diào)對(duì)于原生沙漠、戈壁等自然遺跡，堅(jiān)持宜沙則沙，強(qiáng)化保護(hù)措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域沙化土地綜合治理。在科學(xué)評(píng)估水資源承載能力的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。《規(guī)劃》確定了包括封山（沙）育林育草、飛播固沙造林種草、工程固沙、沙化草原治理、水土流失綜合治理、沙化耕地治理和配套設(shè)施建設(shè)等四大類(lèi)11項(xiàng)沙化土地綜合治理措施，高質(zhì)量推進(jìn)防沙治沙工作?！笆奈濉逼陂g，三大優(yōu)先治理區(qū)沙化土地治理任務(wù)4869萬(wàn)畝，約占同期全國(guó)防沙治沙任務(wù)總量的一半。三是適度發(fā)展綠色生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》明確了沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展布局、重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展區(qū)域。

國(guó)家林草局將從組織保障、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、資金政策、科技示范4個(gè)方面保障如期完成《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)《規(guī)劃》確定的各?。▍^(qū)、市）防沙治沙任務(wù)，分別與防治任務(wù)重的12個(gè)?。▍^(qū)）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂《“十四五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，開(kāi)展省級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核和林長(zhǎng)制督查考核。加強(qiáng)資金保障，2021—2022年，防沙治沙中央投資超過(guò)200億元，完成沙化土地治理任務(wù)4357萬(wàn)畝。（記者黃山）

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