80%和99.84%背后的綠水青山
——從半年營造林成績單看廣西國有高峰林場“兩山”轉化
植樹造林8.2萬畝，占年度計劃任務的80%，同比增長74.8%；營林工序抽檢47萬畝次，抽檢合格率99.84%；收儲林地林木10.2萬畝，同比增長151%；總產值26.41億元，同比增長4.76%；經營總收入11.06億元，同比增長10.93%……一組組數據勾勒出蓬勃發(fā)展曲線圖，這是廣西國有高峰林場2024年上半年亮出的綠色成績單。
今年上半年，高峰林場保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，基本實現了時間過半、任務過半，關鍵指標正向增長。在營造林過程中，高峰林場提能力、轉作風、重實干，錨定“360”全方位營林任務目標，筑牢生態(tài)根基，扮靚高峰底色。
規(guī)劃先行繪藍圖
引領發(fā)展新格局
思路決定出路，目標引領方向。2023年，高峰林場領導班子深入基層營林單位開展調研，累計調研超200次，摸清了林場家底，科學制定《高峰林場營林擴量提質增效五年行動方案（2023—2027年）》，提出“360”全方位營林任務目標，繪就了林場5年發(fā)展藍圖。
把規(guī)劃圖變施工圖，將時間表變計程表。循著已繪就的藍圖，高峰林場開展了一系列管理改革。一方面，提前謀劃2024年營林生產任務，確定今年10.19萬畝的造林任務，并適當向基層放權，讓基層營林單位放開手腳干生產；另一方面，從績效考核、營林質量監(jiān)管、業(yè)務培訓等方面優(yōu)化完善各項管理制度，激發(fā)干部職工干勁。
“要鼓足干勁、堅定信心，早打算、早謀劃、早行動，抓好春季造林黃金時段，全力朝著‘360’全方位營林任務目標邁進?！痹?024年營林工作部署會上，廣西國有高峰林場場長李松海對營林生產工作提出要求。今年上半年，高峰林場順利實現任務過半，營林生產形成了高質量發(fā)展新格局。
兩手發(fā)力提速提質
營林質效顯著增長
全面提升營造林質量，開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。通過績效改革、監(jiān)管加壓、加強業(yè)務培訓等手段，高峰林場堅持提速提質兩手抓，營林質效顯著增長。
2024年，高峰將營林生產作為工作的重中之重，為營林分場和場外造林部制定了獨立的績效考核方案，同時下發(fā)2024年營林生產計劃及投資單價、營造林技術規(guī)程（2024年修訂）等10余份配套文件，實施“年初銷售，年中還山，年底成林”“一地一策一投資”“一地一單一決算”經營方針，助力營林增效。
高峰林場營林科科長莫烔松說：“今年，我們更加注重發(fā)揮績效考核指揮棒作用，不僅考核各營林單位是否按時按質按量完成年度計劃任務，還設置了工作任務量、營林工序時節(jié)把控、營林實績等加分指標?！睂φ湛己酥笜耍鳡I林單位的工作責任感、緊迫感顯著增強。
此外，高峰林場創(chuàng)新的營林單位自檢-監(jiān)理檢查驗收-督查抽檢復核-年終專項檢查營林質量監(jiān)管機制，實施效果良好。今年上半年，林場營林生產完工報檢面積71.94萬畝次，抽檢面積47.05萬畝次，抽檢合格率99.8%。而專項督查、過程督導、質檢驗收、巡護記錄等方式，也持續(xù)壓實質量監(jiān)管責任，營林質量監(jiān)管力度不斷增強。制度的有效執(zhí)行是由上至下一以貫之的。各個營林單位結合本單位實際，采取針對性的措施加強營林質量監(jiān)管。高峰林場采取分片包干，進度上墻，倒排工期，與工人工作同步、休息同步等方式，將責任落實到每一片地塊。21個營林單位還分別開展了營林業(yè)務知識集中學習與考試，通過以學促干，基層技術人員熟練掌握了營林新技術、新規(guī)程，有效促進營林質量提升。今年7月，高峰林場還開展了2023年營林生產專項檢查“回頭看”活動，跟蹤掌握2023年被評價為林木長勢差的地塊的整改情況，形成營林質量監(jiān)管閉環(huán)。
拼字當頭促發(fā)展
實干為要勇爭先
清風拂過，一棵棵樹苗迎風而立、生機勃勃，形成一道美麗的風景線。
這里是高峰林場2024年上半年經濟運行分析會觀摩現場——平甫分場10林班11小班。之所以平甫分場能從13個營林分場中脫穎而出，因為其今年想在前面、干在前面、走在前面，各項營林工序順利開展，工作措施亦有創(chuàng)新獨到之處。
“這是今年剛種下的桉樹苗，主要有DH32-29、DH32-26、DH32-43等品種，現平均樹高已達到2.2—3.1米，主干明顯、生長旺盛，林相較為整齊。”平甫分場場長羅耀維介紹道，平甫分場今年的植苗造林任務為7664畝，是13個營林分場中任務最多的。在持續(xù)降雨的不利天氣條件下，平甫分場提前完成造林任務，做到“年初銷售，年中還山，年底成林”。
據悉，為解決雜草茂盛等問題，平甫分場率先推行除草包干模式，實行新造林三年五次、幼林一年三次的撫育包干制，除草撫育效果顯著，同時有效節(jié)約了人工成本，對其他基層營林單位很有借鑒意義。
李松海表示，高峰林場“360”全方位營林任務目標中，擴量是戰(zhàn)略目標、提質是戰(zhàn)略手段、增效才是最終目的。營林提質的道路任重道遠，但只要邁出探索、總結、應用、推廣的步子，高峰林場就能在逆境中奮起，目標就能變成現實。（劉露霏 杜金環(huán)）
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