習近平總書記指出，“要樹立大食物觀”“構建多元化食物供給體系”“向森林、草原、江河湖海要食物”“發(fā)展林下經濟，開發(fā)森林食品，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)”“在保護的前提下讓老百姓通過發(fā)展林下經濟增加收入”。
林下經濟是森林食物的重要來源。我國擁有多種森林類型和豐富的物種資源，發(fā)展林下經濟具有得天獨厚的條件。2021年，國家林草局印發(fā)《全國林下經濟發(fā)展指南（2021—2030年）》，引導和推動全國林下經濟高質量發(fā)展。各地科學利用森林和林地資源，林下經濟探索形成林下種植、林下養(yǎng)殖、相關產品采集加工、森林景觀利用4種模式。
目前，全國林下經濟經營利用林地面積6億多畝，年產值達1萬億元，不僅提供了豐富多樣的森林食品和道地藥材，還為公眾提供了森林休閑養(yǎng)生新選擇，在推動“兩山”轉化、鄉(xiāng)村振興，推動向森林要食物、構建多元化食物供給體系等方面發(fā)揮了顯著作用，極大地提升了人民生活品質。
生態(tài)美了，產業(yè)興了，百姓富了。隨著發(fā)展步伐不斷加快，全國各地林下經濟產業(yè)的內涵和外延不斷拓展，區(qū)域發(fā)展亮點不斷涌現。
林下種植
全國林下種植經營利用林地1.46億畝，產值3369.94億元
貴州林下中藥材成優(yōu)勢產業(yè)
2023年，貴州省林下經濟經營和利用林地面積3467萬畝，全產業(yè)鏈產值759億元。其中，林下種植567.4萬畝，產量182萬噸，產值210億元。通過對全省“十縣百村千戶”的調研發(fā)現，參與林下種植養(yǎng)殖的農戶比未參與的農戶家庭年均收入高出23.44%，助農增收效果顯著。
近年來，貴州省立足資源優(yōu)勢，推進林下中藥材種植，為經濟社會發(fā)展注入新活力。畢節(jié)市林下天麻產業(yè)，就是貴州林下種植的一個縮影。
天麻是畢節(jié)市優(yōu)勢產業(yè)。自20世紀60年代人工種植成功以來，畢節(jié)已發(fā)展成為貴州天麻種植面積最大的市（州）、全國林下仿野生天麻重點產區(qū)，形成了“大方—七星關—赫章”林下天麻產業(yè)帶。
畢節(jié)市成立市政府主要領導任組長、市政府分管領導任副組長、17個市直部門主要負責人為成員的林下經濟領導小組。制定實施《畢節(jié)市天麻產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案》《畢節(jié)市天麻產業(yè)品牌培育提升行動工作方案》，明確天麻產業(yè)發(fā)展思路、目標任務和保障措施。編制《大方天麻標準體系》，概括了天麻種植、管理等155個標準，在重點縣（區(qū)）制定了縣級天麻產業(yè)實施方案或攻堅方案，明確了各自的發(fā)展目標和重點任務。同時，注重產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動天麻產業(yè)從單一的種植向深加工、品牌化、市場化方向發(fā)展。
科技創(chuàng)新是天麻產業(yè)發(fā)展的關鍵。畢節(jié)市引入有性繁殖技術，有效解決了天麻種源難題，降低了種植成本。赫章縣創(chuàng)新采取菌棒代替木材的新型栽培技術，開展液體菌種培育，提高菌種活力、提升菌種純度、加快菌種生長速度，使天麻生長周期縮短1.5年以上，木材使用量節(jié)省超過80%，天麻產量增幅達2至3倍。與此同時，延長了產業(yè)鏈條，加強天麻深加工研發(fā)，開發(fā)出天麻膠囊、天麻酒、天麻飲料等一系列高附加值產品，提升了產業(yè)競爭力。
為了拓寬銷售渠道，畢節(jié)市舉辦天麻節(jié)，參加農產品博覽會，利用淘寶網等電商平臺進行線上銷售，與安徽亳州康美國際中藥大市場、北京同仁堂、云南白藥、貴州神奇制藥廠等合作，天麻加工銷售市場持續(xù)擴張。
“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式形成緊密的利益聯結體。在這種模式下，龍頭企業(yè)負責產品研發(fā)和市場開拓，合作社負責組織生產和質量管理，農戶負責具體種植，實現了企業(yè)、合作社和農戶之間的互利共贏。目前，畢節(jié)市從事林下天麻種植的企業(yè)(合作社)有92家經營主體、1000多個農戶，全市有天麻加工企業(yè)（合作社）35家，具備精深加工能力的企業(yè)4家。
天麻產業(yè)已成為畢節(jié)市林下經濟的重要支柱產業(yè)之一，種植面積和產量逐年增長。目前，全市種植林下天麻22.97萬畝，產量3.36萬噸，形成了一定規(guī)模的林下天麻種植基地和加工企業(yè)集群。
林下養(yǎng)殖
全國林下養(yǎng)殖經營利用林地1.40億畝，產值1779.81億元
吉林林蛙養(yǎng)殖開辟增收新路
“中國林蛙長白山亞種”是中國林蛙優(yōu)良品系。吉林省是長白山林蛙主產區(qū)，主要分布在通化、白山、樺甸等23個縣（市）。
近年來，吉林省高度重視林蛙產業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)帶動，推動林蛙產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展。目前，全省林蛙產業(yè)年產上億只商品蛙、林蛙油近200噸，年產值近40億元，具有成長為百億元級產值規(guī)模潛能。
通化市地處長白山脈西南麓，森林覆蓋率67.15%，有適宜林蛙養(yǎng)殖溝系663條，林蛙產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不可替代。
近年來，通化市充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，幫助企業(yè)在原有林蛙化妝品、消殺產品基礎上，向林蛙保健品、食品延鏈增值，實現林蛙產值跨越式增長。2023年林蛙產值5.01億元。其中，一產1.72億元，占比34.33%；二產3.29億元，占比65.67%。2024年，林蛙預計產值5.26億元，同比增長5%。
長期以來，林蛙加工多處于初級階段，精深加工較少，且大多只利用林蛙油，對取油后的蛙皮、蛙干用之甚少。
通化康元生物科技有限公司是當地龍頭企業(yè)，也是國內唯一專業(yè)從事長白山林蛙抗菌肽、多肽提取及系列產品精深加工的高新技術企業(yè)?？翟锕纠瞄L白山林蛙摘取蛙油后的林蛙廢棄物為原料，采用專利技術提取具有殺菌和抗病毒作用的林蛙抗菌肽、多肽及膠原蛋白等有效成分，生產皮膚抗抑菌的衛(wèi)生消毒產品、美容養(yǎng)顏化妝品、滋補養(yǎng)生功能食品。
康元生物公司與吉林大學合作，按照“消、妝、食、健、藥”的順序開發(fā)林蛙深加工產品。多年來成功轉化林蛙抗菌肽系列專利成果5項，企業(yè)開發(fā)自主專利技術16項，申報獲得國家授權發(fā)明專利9項。通過企業(yè)項目的實施，林蛙干體經過提取、酶解、配制加工得到完全利用。
為保障原材料供應及林蛙產業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，康元生物公司建設了小規(guī)模林蛙生態(tài)養(yǎng)殖基地及長白山林蛙標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地，用于林蛙種苗培育及養(yǎng)殖技術研究和實施產業(yè)化開發(fā)。目前，長白山林蛙標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目正在建設中，預計建成后，可年存蛙5000萬只，年回捕2000萬只，將帶動林蛙上下游產業(yè)整合發(fā)展，促進行業(yè)集聚式發(fā)展。
康元生物公司實現了林蛙皮、骨、肉、卵資源的綜合利用，并通過下游林蛙加工產業(yè)支撐，促進上游林蛙養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展，大幅提高了長白山林蛙產業(yè)附加值。2023年，康元生物實現總產值3.35億元，銷售收入3.39億元。年加工處理林蛙干體458噸，年綜合生產林蛙抗菌肽、多肽類產品8526萬盒，實現一定的經濟效益和社會效益，直接（間接）帶動林蛙養(yǎng)殖戶4249戶，帶動農戶增收3374萬元，平均每戶增收7940.69元。
林蛙產業(yè)發(fā)展推動了天然林保護工程和生態(tài)省建設，拉動地方經濟發(fā)展，為林區(qū)群眾增收致富開辟了新路徑。
相關產品采集加工
全國采集加工經營利用林地3.29億畝，產值1815.68億元
云南林下采菌群眾穩(wěn)定增收
2023年，云南省林下采集業(yè)產值334億元，迪慶松茸、南華野生菌、昭通竹筍等林下產品暢銷全國，全省野生食用菌適應生長面積、產量均居全國第一。
得益于氣候、地理等資源優(yōu)勢，楚雄彝族自治州有“世界野生菌王國”的美譽，境內有大型真菌1021種，其中可食用、藥用的有435種。近年來，楚雄州大力推廣菌山承包、有序流轉、規(guī)模經營，改變“野生無主、誰采誰有”的傳統(tǒng)經營模式，落實扶持野生菌產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持野生菌產業(yè)做大做優(yōu)，打造了松茸、牛肝菌、松露、大紅菌等8種野生食用菌保育基地。2023年，楚雄州野生菌年產量5.45萬噸，產值71.4億元。
楚雄州南華縣在云南省率先制定松茸、牛肝菌采集方法，制定松茸等野生菌規(guī)范化管理暫行辦法，明確采摘技術流程和規(guī)范要求。2023年，南華縣野生菌生產經營從業(yè)人員超過12萬人次，野生菌交易量突破1.22萬噸，農業(yè)人口人均野生菌收入突破2500元。
南華縣近年來積極推動全省“一縣一業(yè)”野生菌示范縣創(chuàng)建，促進承包經營、保育促繁、科學采收，實現改革效益、生態(tài)效益、經濟效益多贏，“南華松茸”獲批國家地理標志保護產品。
在南華縣松茸產區(qū)，林地基本實現承包經營全覆蓋。通過推動集體林權家庭承包、聯戶承包、集體承包、企業(yè)承包，全縣實現山有其主、主有其權、權有其責、責有其利，推廣菌山承包經營面積近50萬畝。同時，采取市場化方式，在全省率先實行“公開競價、價高者得”方式確定每年山林菌菇采收權，打破“誰采誰有、誰先誰得”采收方式，形成管護采一體責任主體，有效防止無序過度采摘。五街鎮(zhèn)開們小組2023年菌山承包經營收入達141.9萬元，全村76戶403人人均分紅3500多元。
為了保護野生菌產地原生態(tài)，南華縣制定封山育林育菌管理辦法，健全村規(guī)民約，加強“植造、管護、封育、禁伐”聯動，落實不準偷采盜采、不準采集童菌和過熟菌等措施，促進封山育林育菌，實施野生菌保育促繁面積200萬畝，建成以松茸、塊菌、大紅菇等為主的保育促繁基地5800畝。改善野生菌生長環(huán)境，對松茸等珍貴野生菌，采取覆蓋農膜和調整腐殖質厚度、林分郁閉度等措施，提高野生菌產量和品質。通過保育促繁，每畝菌山野生菌產量提高1.2公斤以上，松茸畝產由5—6公斤增至10公斤以上，最高達15公斤。
松茸被譽為“菌中之王”，迪慶藏族自治州松茸被譽為松茸界的“王中之王”。
為推動林下經濟高質量發(fā)展，當地制定出臺《迪慶藏族自治州野生食用菌資源保護管理辦法》，發(fā)布《關于禁止采集、出售、收購野生松茸童茸和開傘松茸的通告》，建立科學采集、永續(xù)利用長效機制，把松茸采集保護各項措施納入村規(guī)民約。與企業(yè)、科研機構等建立包山保育擴繁模式，使松茸資源利用更科學，市場交易更規(guī)范。目前，香格里拉松茸最高年產量1400余噸，年均產量占全省65%、全國30%，產值近1.4億元。松茸已成為迪慶州各族群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的重要經濟來源。
森林景觀利用
全國森林景觀經營利用林地1.09億畝，產值3872.78億元
福建“森林康養(yǎng)+”發(fā)展如火如荼
福建作為我國最綠省份之一，憑借豐富的自然資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林下森林景觀，創(chuàng)新打造了一批獨具特色的森林旅游、森林康養(yǎng)產品。隨著以“森林康養(yǎng)+”為牽引的各類綠色經濟新引擎逐漸興起，福建綠色產業(yè)正高速發(fā)展。
福建省發(fā)展森林康養(yǎng)具備先天優(yōu)勢。全省森林覆蓋率高達65.12%，以森林為依托的自然景觀資源豐富，現有國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園等各類自然保護地358處，總面積達1538.25萬畝。
2020年，福建省印發(fā)《關于加快推進森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的意見》，將發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)與鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老產業(yè)、職工療休養(yǎng)、民生事業(yè)等相結合，明確了林業(yè)、民政、衛(wèi)健、工會、醫(yī)保等部門具體職責，著力營造優(yōu)質高效的服務體系，推動森林康養(yǎng)產業(yè)服務向高品質和多樣化升級。
短短幾年時間，福建各地通過林業(yè)、健康服務業(yè)、旅游業(yè)等產業(yè)交互融合，使森林康養(yǎng)實踐蓬勃展開。截至目前，全省現有三元格氏栲等9個國家森林康養(yǎng)基地、泰寧等16個省級森林養(yǎng)生城市、尤溪縣湯川鄉(xiāng)等42個省級森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、將樂龍棲山等114個省級森林康養(yǎng)基地。
漳州市主動融入省級全域生態(tài)綠色發(fā)展布局，率先在全省啟動國有林場“一場一景”和“場村共建”活動，并依托生態(tài)旅游地，加快生態(tài)、文化、康養(yǎng)等要素整合融合，探索森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展森林康養(yǎng)基地、森林人家等既符合現代人需求，又有林業(yè)特色的旅游產品，促進鄉(xiāng)村振興與森林旅游的融合，帶動山區(qū)林區(qū)群眾增收致富。
目前，全市已培育形成23個省級以上森林公園、20個森林人家、13個省級森林康養(yǎng)基地。2023年共接待森林旅游游客2585.35萬人次，實現旅游收入253.16億元。長泰天柱山國家森林公園引入漳州飛龍旅游有限公司30億元投資，高檔次、高水平開發(fā)天柱山歡樂大世界一期項目，成為漳州市乃至全省森林旅游的新地標。
一些森林康養(yǎng)基地創(chuàng)新打造了一批醫(yī)養(yǎng)結合森林康養(yǎng)產品。華安光照人省級森林康養(yǎng)基地開發(fā)森林自然療養(yǎng)、亞健康理療、養(yǎng)生養(yǎng)老等中醫(yī)藥與森林康養(yǎng)相結合的產品。邵武二都國有林場國家森林康養(yǎng)基地依托中藥材林下種植基地，開發(fā)以中醫(yī)養(yǎng)生為主的康養(yǎng)特色產品。大田桃源睡眠省級森林康養(yǎng)基地與中國林學會森林療養(yǎng)分會合作開展全省首例醫(yī)學實證研究。
如今在福建，“森林康養(yǎng)+”發(fā)展如火如荼。全省打造了自然療愈、睡眠康養(yǎng)、溫泉療養(yǎng)、培訓研學、觀鳥休閑、食療養(yǎng)生等特色森林康養(yǎng)產品，吸引越來越多的游客前往。
下一步，福建省將鼓勵社會資本以合資、合作、租賃、承包等形式依法合規(guī)進入森林康養(yǎng)產業(yè)，引導其與國有林場、森林公園、合作社等經營主體建立利益聯結機制。積極協(xié)調醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、體育等相關行業(yè)參與森林康養(yǎng)項目建設，指導森林康養(yǎng)基地引進體檢服務、森林療法、茶療法、運動療法等專業(yè)療法，形成規(guī)范有序的森林康養(yǎng)專業(yè)化發(fā)展態(tài)勢，培育一批具有較高知名度和市場競爭力的森林康養(yǎng)龍頭企業(yè)與知名品牌。
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